Sanzioni economiche: il miglior strumento di Washington per controllare il mondo

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Per decenni, i mezzi preferiti di Washington per punire le nazioni che non aderiscono alla sua narrativa sono stati quelli utilizzati attraverso l’imposizione di sanzioni economiche. Le sanzioni rappresentano il sistema utilizzato da Washington, accanto al potere militare, per assicurare la propria supreamzia politica ed economica sulla maggior parte del mondo e colpiscono qualunque paese non sia conforme alle regole stabilite unicamente dagli USA.
Tutte le sanzioni vengono decise in flagrante violazione del diritto internazionale e delle regole stabilite dalla carta delle Nazioni Unite. Questo sistema di strangolamento economico è più efficace contro i paesi meno attrezzati mentre si rivela inefficace contro i grandi paesi come la Russia o la Cina. Il sistema punitivo delle sanzioni è diventato particolarmente evidente con le continue e crescenti sanzioni contro Iran, Russia, Corea del Nord, Siria, Cuba e Venezuela.
Mentre le sanzioni contro questi governi hanno raccolto titoli dei media negli ultimi anni, in realtà ci sono molte più sanzioni di cui raramente sentiamo parlare.

Nel 1950, l’ “Office of Foreign Assets Control” (OFAC) fu costituito come parte del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti. L’OFAC amministra e applica le sanzioni economiche e commerciali basate sulla politica estera degli Stati Uniti e sugli obiettivi di sicurezza nazionale. Le sanzioni sono state imposte per i seguenti motivi:

1.) terrorismo
2.) commercio internazionale di stupefacenti
3.) proliferazione di armi di distruzione di massa
4.) minacce alla sicurezza nazionale, alla politica estera e / o all’economia degli Stati Uniti

Le sanzioni economiche, nella loro forma più elementare, sono definite come il ritiro dei rapporti commerciali e finanziari con una nazione mirata a fini di politica estera e di sicurezza. Le sanzioni economiche possono assumere varie forme, tra cui il congelamento dei beni, gli embarghi sulle armi, le restrizioni commerciali e i divieti, le restrizioni sui capitali, le riduzioni degli aiuti esteri e i divieti di viaggio. Secondo il “Council on Foreign Relations” (CFR) uno dei più influenti organismi transnazionali di controllo della elite di potere USA, gli Stati Uniti usano le sanzioni economiche e finanziarie più di ogni altra nazione.

Negli Stati Uniti, le sanzioni possono avere origine nei rami esecutivo o legislativo del governo. I presidenti iniziano il processo delle sanzioni emettendo un ordine esecutivo o EO che consente ai poteri sociali del presidente di regolare il commercio con una data entità. Sotto l’OE, il presidente dichiara che c’è un’emergenza nazionale in risposta a “strane e straordinarie” minacce straniere, ad esempio la proliferazione delle armi di distruzione di massa e l’attacco dell’11 settembre 2001 agli Stati Uniti. Oltre alle azioni esecutive, il Congresso può anche approvare una legge per modificare e imporre sanzioni. La maggior parte dei programmi di sanzioni sono amministrati dall’OFAC menzionato in precedenza, tuttavia, altri dipartimenti governativi possono essere coinvolti tra cui sicurezza interna, giustizia, stato e commercio.

Sul sito web OFAC le parti interessate possono cercare informazioni sui programmi di sanzioni federati. Sotto ogni programma di sanzioni c’è un elenco esaustivo delle modifiche ai programmi, linee guida che devono essere seguite sotto pena di legge. C’è anche un elenco di “Licenze generali” che sono emesse al fine di autorizzare attività che sarebbero altrimenti proibite dalla legge. Ecco un elenco di OFAC che mostra i programmi di sanzioni attive e la data del loro ultimo aggiornamento:

OFAC registra anche ” Specially Designated Nationals (SDNs) e Blocked Individuals “. Questo elenco contiene i nomi delle persone e delle società di proprietà, controllate o che agiscono per conto di nazioni bersaglio, nonché i nomi di terroristi e trafficanti di stupefacenti che non sono affiliati con nessuna nazione. Le attività di questi SDN sono bloccate e ai cittadini americani e ai residenti permanenti è vietato fare affari con loro. Ecco un campionamento molto piccolo di SDN dalla versione PDF dell’elenco completo:

Elenco SDN ntità sotto blocco

In totale, ci sono 1157 pagine che elencano i nomi di oltre 6000 SDN e individui bloccati.

Ecco una persona specifica che mostra quanto sia difficile assicurarsi di non avere a che fare con un SDN con un numero sconosciuto di alias:

In questo caso, l’SDGT che segue il suo nome indica che è sanzionato ai sensi del Regolamento sulle sanzioni contro il terrorismo globale.

L’OFAC può imporre sanzioni civili a individui e organizzazioni che agiscono in contrasto con le sanzioni imposte. Finora nel 2018, sono state imposte due pene come mostrato qui per fare affari con l’Iran:

Nel corso del 2017 , 16 azioni di esecuzione OFAC hanno comportato sanzioni per $ 119.527.845, in aumento rispetto alle sanzioni per un totale di $ 21.609.315 nel 2016.

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Con questo background sull’uso delle sanzioni da parte di Washington, diamo un’occhiata a ciò che il World Economic Forum (WEF) ha da dire sull’efficacia delle sanzioni . Il fattore chiave nell’efficacia delle sanzioni è la dimensione e la capacità della nazione che viene sanzionata e il potere della nazione o della coalizione che sanziona. L’applicazione delle sanzioni è un’arma a doppio taglio; per esempio, nel caso dell’Iran, Cina e Russia sono intervenute per sviluppare le enormi riserve di gas naturale dell’Iran, mentre alle compagnie petrolifere americane è vietato investire e trarre profitto dai loro potenziali investimenti in Iran. Ci sono anche impatti a lungo termine delle sanzioni come mostrano in questa citazione dal WEF:

“Le conseguenze di questa tendenza si stanno evolvendo, ma potenzialmente includono la” de-globalizzazione “delle aziende, ovvero, poiché le aziende sono sempre più costrette a pensare a se stesse come legate ai loro governi nazionali, ci penseranno due volte prima di investire in determinati mercati all’estero Altre conseguenze includono cambiamenti nei tradizionali modelli di commercio estero in linea con i nuovi allineamenti geopolitici: nel 2006, con l’embargo russo del vino, la Georgia ha dovuto cercare nuovi mercati in Occidente, dove era diretta politicamente, ha accelerato il suo riavvicinamento con la Cina, l’unica grande potenza che ha rifiutato di condannare le sue azioni e ha condiviso l’opposizione di Mosca al dominio globale degli Stati Uniti.

Donne iraniane contro le sanzioni

Il risultato di queste campagne geo-economiche non è un gioco a somma zero. L’economia più forte sostenuta da altre forme di potere può incorrere in più danni sul paese bersaglio di quanto non sosterrà in cambio, ma non sempre altera il comportamento politico del governo per essere “punito”. A volte le sanzioni possono rendere questo comportamento ancora più problematico. Ironia della sorte, il vero vincitore potrebbe essere una terza parte che salta all’apertura: i paesi europei nelle fasi iniziali delle sanzioni USA-Iran; La Cina nel caso delle attuali sanzioni occidentali contro la Russia; La Russia nel caso del divieto delle armi occidentali post-Tiananmen sulla Cina; La Turchia nella situazione in cui la pressione dell’UE ha fatto sì che la Russia abbandonasse il progetto del gasdotto South Stream. “(I miei audaciIn molti casi (es. Iran, Siria e Corea del Nord), l’ultimo impatto desiderato delle sanzioni è creare un’atmosfera in cui il governo designato sia soggetto a “cambio di regime”. Inoltre, le sanzioni sono generalmente meno efficaci contro le nazioni che sono avversarie poiché le sanzioni possono creare un clima politico in cui vi è un irrigidimento della determinazione delle persone che vengono punite da un potere esterno. Abbiamo bisogno di guardare oltre l’esempio di Vladimir Putin che, nonostante quasi cinque anni di sanzioni, mantiene ancora il sostegno della maggioranza dei russi come mostrato da varie inchieste.

Si potrebbe pensare che Washington avrebbe concluso che le sanzioni economiche non hanno necessariamente dimostrato di essere un mezzo efficace per farsi strada nel mondo e, in realtà, potrebbero aver punito le imprese domestiche più di quanto non abbiano punito avversari stranieri. Le lezioni insegnate da quasi 70 anni di isolamento economico americano contro Cuba sono un primo esempio; mentre le sanzioni sono state dolorose, hanno portato a una nazione che ha mantenuto la propria risolutezza di fronte alle difficoltà economiche e un leader che sopravvisse e ha dominato il regno dei presidenti degli Stati Uniti Eisenhower, Kennedy, Johnson, Nixon, Ford, Carter, Reagan, Bush I, Clinton e Bush II.

Fonte: Viable Opposition

Traduzione: Luciano Lago

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